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卢遂坚持要在松州城原址上修建城池，不是他自己的想法，而是原松州百姓的想法，卢遂只是个代言人。
百姓们认为，朝廷有义务将他们的住所恢复原样，卢遂作为松州刺史，肯定要和治下的百姓站在一个立场。
刘仁轨以鬼神之说吓唬卢遂，其实真正要吓唬的是原松州城的百姓。
和百姓讲道理，告诉他们原址上已经不适合建城，肯定是说不通的，既然如此，倒不如将无法在原址修建城池的事情和鬼神之说联系起来。
鬼神之说，在百姓的群体之中，还是很有市场的。
百姓们不信大坝会塌，但若是告诉他们，吐蕃冤魂会出来作祟，他们自己就会主动要求变更建城地址。